房屋验收合格才能放心入住

    近日，奎屯市张女士向《新疆日报》投诉，去年国庆节期间，她在奎屯市某小区买了一套住房，房屋竣工后一直没有进行验收。前不久，张女士发现该小区的住户已经陆续办理了入住。张女士不解，未经验收的房屋也能办理入住？

    乌鲁木齐市刘先生也向新疆法制报反映了类似的问题。去年4月，刘先生在乌鲁木齐市铁路局某小区买了一套住宅，年底物业公司通知其入住。刘先生去看房时，得知房屋的燃气还未通。于是，刘先生向物业公司要房屋验收合格证时，物业公司说验收合格证还没办下来。刘先生想知道，房屋要通过验收需要符合什么样的要求？程序是什么样的？

    未经验收不得入住

    记者就此采访了自治区建设工程质量监督总站的高级工程师火珑。

    火珑介绍，竣工验收是房地产开发项目运营过程的最后一个程序，是全面考核建设工作、检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，同时也是确保房地产开发项目质量的关键。根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》第5条的规定，只要符合11项内容，建设方可依照规定进行竣工验收。同时，该法第6条对工程竣工验收的程序做出了规定，共有5方主体参与，即建设、勘察、设计、施工、监理等，当这5方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

    重视“三书一证一表”

    先验收房屋后入住，这是一般业主办理房屋入住的正常程序。业主在验收房屋时切记查看“三书一证一表”。“三书”是指《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》《建筑工程质量认定书》，“一证”是指《房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》，“一表”是指《竣工验收备案表》。

    就燃气问题，火珑解释说，对已经竣工的房屋，燃气还未通，建设方请求验收，只要符合验收可以通过，燃气并不作为验收的范围。

    由于新疆的气候原因，每年10月15日就开始供暖，如果是在10月15日之前竣工的房屋，对于暖气这一项可以不要求通暖，但主要管道应该已经合格，可以通过试水进行验收；在10月15日以后竣工的房屋必须通暖。

    新疆法制报顾问团律师、新疆联汇律师事务所律师邵剑飞也认为，既然国家法律法规已经强制性规定建筑工程只有经过验收后，方可交付。那么，商品房只要没有经过验收这个环节，买房人就有权拒绝领受房屋。其次，验收环节中的方式和内容是购房合同约定的重点。买房人应尽量争取综合验收房屋，即房屋经竣工验收合格并由开发商提供“三书一证一表”才可以办理入住。

    新疆将实行分户验收

    火珑说，今年新疆将对住宅工程质量实行分户验收。所谓住宅工程质量分户验收，是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时，对每一户及单位工程公共部位进行的专门验收，并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录。

    住宅工程竣工验收时，建设单位应当先组织施工和监理单位有关人员进行质量分户验收。已选定物业公司的，物业公司应当参加住宅工程质量分户验收工作。住宅工程质量分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收。

    从去年其他省、市执行“一户一验”制度的情况来看，“一户一验”制的实施，大大减少了交付使用后因房屋质量问题而产生的“扯皮”现象，且大幅度提高了工程质量、降低了工程返修率，使住户住上“放心房”。因此，“一户一验”也是新疆今年工作的重点。

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    分户验收整个项目建设的全过程：住宅工程竣工验收前，建设单位、监理单位、施工单位都要根据《建筑工程施工质量验收统一标准》及其他相关规定，以户为单位进行“实测实量”的预验收，将“建筑结构外观及尺寸偏差、门窗安装质量、防水工程质量、采暖系统安装质量、室内电气工程安装质量等八项强制性标准的验收结果填进《住宅工程质量分户验收表》。

    以一项公共部分饰面砖粘贴工程质量验收为例，除了其主控项目“饰面砖质量、饰面砖粘贴材料、饰面砖粘贴、满粘法施工”之外，还必须对一般项目“饰面砖表面质量、阴阳角及非套砖、墙面突出物周围、饰面砖接缝、填嵌、宽深、滴水线等项目进行仔细的验收。

    另外，这些多达数十条的条款项目都有负责人签字的记录，要给购房者提供一种看得见摸得着的信任。

    在此基础上，建设工程质量监督机构再对“一户一验”的结果进行随机抽查，如发现有弄虚作假行为，将依据有关法规对责任单位进行处罚并责令整改，有问题能提前及时地解决。未按“一户一验”要求进行验收的住宅工程，不得进行工程竣工验收。